![位于华盛顿特区国家广场的美国国会大厦](http://www.bank-suppliment.com/thmb/OYhRX2Y5DvmmkgMNPy5yboD35wA=/1500x0/filters:no_upscale():max_bytes(150000):strip_icc()/currentusbudgetdeficit-8b1fadca7df14ae19fd7c1a992ff3799.jpg)
Omar Chatriwala/Getty Images
美国联邦预算赤字在2021财年达到2.8万亿美元。这是自1945年以来第二高的赤字;2019冠状病毒病大流行导致的2020年3.1万亿美元赤字位居榜首。
了解更多影响联邦预算赤字的因素,它是如何计算的,以及你是否应该关注。
赤字占国内生产总值的百分比
虽然债务有时以美元金额来衡量,但它通常以该国国内生产总值(GDP)的百分比来衡量。
国会预算办公室(CBO)在2021年2月预测,今年的赤字将占美国GDP的10.3%。在美国救助计划之后,这一比例增加到15.6%。大流行前,预计2021年赤字为9660亿美元,占GDP的8.6%。到2021财年结束时,赤字占GDP的12.4%。
影响联邦预算赤字的因素
许多人指责联邦预算强制性开支赤字,但这只是故事的一部分。当前联邦预算赤字的最大贡献者是COVID-19、减税、强制性项目(包括福利项目)和军费支出。
新型冠状病毒肺炎
2020年3月和4月,国会通过了几项法律,以抵消这场战争造成的损害冠状病毒大流行:
- 《冠状病毒防范和应对补充拨款法案》为联邦机构提供了83亿美元用于应对大流行。
- 《家庭优先冠状病毒应对法案》为带薪病假、冠状病毒检测保险和失业救济金提供了35亿美元。
- 最大的一项,超过2万亿美元,是《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》(CARES法案)。它向符合条件的纳税人发放了1200美元的刺激支票,扩大了失业保险,帮助小企业,并为州和地方政府提供资金。(2021年美国救援计划还向个人和家庭提供了1400美元的刺激支票,并为COVID-19检测、疫苗接种、预防等提供资金。)
- 工资保障计划(PPP)和医疗保健促进法案为小企业、医院和检测拨款4834亿美元。
这些支出在很大程度上增加了联邦预算赤字,但在全国各地的居家令期间,这对保持美国经济的运转是必要的。
减税
减税会立即减少财政收入,增加国家债务。例如,布什的减税政策在2001年至2018年期间增加了5.6万亿美元的国债。国债和联邦赤字是相关的,因为国债是每年赤字的累积。因此,每年减税都会减少收入,从而增加赤字。
特朗普的减税政策通过降低个人所得税、小企业和公司的税收来减少收入。税收联合委员会预计,这些削减将在2018年至2027年期间使债务增加近1.5万亿美元。
一些经济学家表示,减税对经济的提振作用如此之大,以至于长期的额外收入将抵消短期损失。美国国家经济研究局发现,从长期来看,只有17%的所得税减免收入可能会被收回,而减半的企业税减免收入可能会被收回。
无拨款的强制性开支
国会已经授权支出在一些项目上没有增加税收来支付它们。其中一些也被称为“福利项目”,比如医疗保险,人们在工作期间向该项目纳税。他们退休后有权享受这些福利。
最昂贵的强制性项目是医疗补助计划,它为那些无力支付医疗费用的人提供医疗保健。在2021财年,医疗补助支出为5210亿美元。
接下来是医疗保险,预计2021年将耗资7090亿美元。事实上,2021财年在医疗保险上花费了6980亿美元。然而,只有40%的成本用于赤字。剩下的60%由工资税和保险费支付。
强制性预算还包括用于各种项目的数十亿美元。这些包括福利项目比如TANF, EITC和住房援助。其他项目是福利,如失业福利和联邦退休计划。
请注意
有些人错误地指出,社会保障每年花费的1万亿美元是造成赤字的原因之一。然而,在2034年之前,这是通过工资税和社会保障信托基金提供的资金,所以这不是一个因素。
美国军费开支
自2001年以来,反恐战争和相关的国防开支增加了数万亿美元的国债。这包括增加国防部、退伍军人事务部和海外应急行动的预算。不幸的是,如果不削减美国的军费开支,就很难减少预算赤字。
美国的军费开支比排在其后的10个最大政府开支的总和还要多。这几乎是中国军事预算的三倍,是俄罗斯国防开支的10倍。由于它的规模,它在联邦预算赤字中起着很大的作用。
政府支出、GDP和预算赤字
一个预算赤字当政府支出超过收入时发生。联邦政府的收入是它从税收、费用和投资中获得的收入。当支出少于收入时,就会产生预算盈余。
总统和国会故意超支。他们意识到政府支出越多,对经济的刺激就越大。政府支出本身就是GDP的一个组成部分。这是该国一年的经济总产出。
你应该担心预算赤字吗?
预算赤字并不是一场迫在眉睫的危机。适度的话,它实际上可以促进经济增长。它可以帮助企业和家庭把钱放进口袋,让他们花钱,从而帮助创造更强大的经济。
一个发达经济体的债务与GDP之比每超过77%的临界点1个百分点,其年实际GDP增长率就会下降0.017个百分点。对于新兴市场而言,当债务与国内生产总值(GDP)之比超过64%时,每增长1%,年实际增长率就会下降0.017个百分点。
当经济表现良好时,人们也有理由感到担忧。政府应该减少赤字,努力降低国家债务。在一个健康的经济中,赤字支出可能会使经济过热,而这可能会造成经济繁荣与萧条交替循环这可能导致经济衰退。