什么是教育公平，为什么它很重要?

教育公平是指每个学生都能获得所需的资源，以获得阅读、写作和简单算术等基本工作技能。它衡量社会教育成功的标准是教育结果，而不是投入教育的资源。

目前的公共卫生和经济危机使实现教育公平更具挑战性。许多地区的学校停课。这加剧了种族差异，因为许多低收入家庭没有远程学习所需的WiFi连接或电脑设备。麦肯锡的一项研究显示，结果是，有色人种学生的数学成绩又落后了3到5个月，而白人学生则落后了1到3个月。

教育不平等减缓经济增长的程度不亚于经济衰退。没有得到他们需要的教育资源的学生不能在最佳水平上表现。他们挣得少，积累不了财富，因此也没钱送孩子上好学校。这延续了一个结构性不平等的循环，损害了整个社会。

教育公平的定义

教育公平意味着教育系统给予每个学生他或她所需要的，以达到可接受的水平。

根据经济合作与发展组织(OECD)的说法，教育公平有两个紧密交织的层面。

1.公平

这意味着确保个人和社会环境不会成为实现教育潜力的障碍。它禁止基于性别、种族出身或社会经济地位的歧视。

2.包容

它确保人人享有基本的最低教育标准。例如，每个人都应该能够读、写和做简单的算术。如果有些学生需要更多的钱才能到达那里，他们应该得到这些钱。

即使每个学区获得相同水平的资金，也可能不足以帮助一些学生达到相同的熟练程度。平等比歧视好，但它可能不足以提供公平。

教育不平等的影响

教育公平是必要的经济流动性．没有它，经济就会因社会各群体之间的成就差距而受到影响。因为一些学生没有准备好发挥他们的工作潜力，这就造成了收入不平等，而收入不平等反过来又形成了贫富差距。

较低财富阶层的父母无法将他们的孩子送到昂贵而优质的学校，而富裕阶层的父母则可以。这导致了结构性不平等，而制度本身又加剧了不平等。因此，教育不平等意味着一个社会失去了低收入阶层的收入和经济产出潜力。这会减缓每个人的经济增长。

成绩差距

在美国，教育的不平等已经造成了一个成绩差距之间的比赛。根据布鲁金斯研究公司的数据，黑人和拉丁裔学生在标准化测试中的平均分数明显低于白人学生。

在早期的一项研究中，麦肯锡发现，教育不平等导致的成就差距给美国经济造成的损失超过了上世纪70年代以来的所有衰退。麦肯锡还估计，如果在1998年至2008年期间没有成就差距，美国的经济增长将会大幅下降国内生产总值在2008年，这一数字将增加5250亿美元。同样，如果低收入家庭的学生与富裕家庭的学生在同一时期取得相同的教育成就，他们的GDP将增加6700亿美元。

教育和收入

教育不平等加剧收入不平等在美国。在一生中，拥有大学学位的人比只有高中文凭的人多赚84%。与此同时，拥有硕士或更高学位的人比高中毕业生多赚131%。

尽管有这样明显的经济优势，但在25-34岁的美国人中，只有不到一半的人至少受过大学教育。韩国、俄罗斯、加拿大等10个国家排名更高。

一个原因是美国的高等教育成本太高。根据美国大学理事会(College Board)的数据，州内学生一年的公立学校学费为10,560美元，州外学生一年的学费为27,020美元。与此同时，私立非营利教育每年的费用为37650美元。经合组织补充说，美国每年在每个高等教育机构注册的学生身上花费30165美元，仅次于卢森堡。

教育与财富

圣路易斯联邦储备银行(FRED) 2018年的一项研究发现，教育创造财富的三种方式。

1.由大学毕业生组成的家庭收入更高

这让孩子们在生活中领先一步。他们可以上更好的学校，接受更好的教育。

2.向上流动效应

这种情况发生在一个孩子出生在一个没有大学学位的家庭。一旦孩子获得文凭，整个家庭就会变得更加富裕。弗雷德的研究发现，这种效应使家庭财富增加了20个百分点。在父母和孩子都毕业于大学的家庭中，财富有所增加，但只增加了11个百分点。

3.向下流动效应

父母没有上过大学的孩子的财富下降了10%，而父母受过大学教育但自己也没有上过大学的孩子的财富下降了18%。

结构性的不平等

教育不平等也导致了结构性的不平等．与富裕地区的学生相比，低收入社区的学生可能受到较差的教育。密歇根州立大学(MSU)的研究发现，这种学校不平等的差距占他们数学成绩较低的原因的37%。存在结构性不平等，贫穷的孩子必须上公立学校，而富裕的孩子可以上更高质量的私立学校。

密歇根州立大学统计学和教育学教授威廉·施密特在研究中说:“由于这个国家低收入和高收入学生在学校接触内容方面的差异，富人越来越富，穷人越来越穷。”“认为学校是最大的均衡器，可以帮助学生克服贫困带来的不平等，这是一个神话。”

如何实现教育公平

经合组织提出了改善教育公平的10个步骤。其中包括:

完善教育制度设计

为改善教育制度的设计，提出了前四个步骤。学区必须确保每所学校都有学生所需的资源。这包括从特殊教育到天才学生的一切。

学校系统通常在孩子很小的时候就把他们安排进大学或职业学校。这往往是性别、种族和收入的歧视。相反，经合组织建议推迟甚至取消追踪。

表现差的员工应该接受额外的培训，这样他们才能“迎头赶上”。这包括GED课程。职业工人也应该接受大学教育，这样他们就能在高科技制造业中工作。

提供个性化教育

经合组织的第五到第七步针对的是课堂水平。学生应该根据自己的需要接受个性化的教育。

• 与其让学生不及格，不如在特定技能领域给予他们强烈的干预。这将提高毕业率。
• 多与父母合作，争取他们对孩子学业的支持。如果这是不可能的，那么为这些孩子提供课外活动。
• 帮助移民和少数族裔儿童进入主流学校。如果需要，给他们高强度的语言训练。

密歇根大学的一项研究发现了第11种既便宜又有效的解决方案。研究人员向表现优异、来自低收入家庭的高中生发出了邀请。它承诺提供奖学金来支付所有费用。超过三分之二的学生申请了这所大学，相比之下，同样有资格获得经济援助但没有收到定向邮件的对照组学生的申请比例为26%。

将资源分配给最需要的人

经合组织的第八步到第十步建议将稀缺的学校资金分配给最需要的人。美国的做法恰恰相反。美国教育部的一项研究发现，45%的高度贫困学校获得的州和地方资金低于所在地区其他学校的平均水平。类似地,越富裕的州教育成绩越好．

第八步是关注儿童早期教育。第九项建议是向低收入家庭的孩子提供资助，让他们继续上学。联邦政府为上大学的低收入家庭学生提供佩尔助学金。第10步是为学生的技能水平和辍学率设定学校目标，并将资源集中在那些成绩最差的学校。

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