![布什总统和奥巴马总统在2009年,代表当年的联邦开支。](http://www.bank-suppliment.com/thmb/4LJRvC_TP5yiHx8wFUjT6TUGpcY=/1500x0/filters:no_upscale():max_bytes(150000):strip_icc()/GettyImages-84378409-56a9a83a5f9b58b7d0fdb730-82f912b4bb4c45b6a73b5756bda9684d.jpg)
J. Scott Applewhite-Pool /盖蒂图片社
的财政年度2009年预算描述了联邦政府2008年10月1日至2009年9月30日的收入和支出。布什政府于2008年2月如期将该计划提交给国会,但国会表示该计划一到就夭折了。为什么?这是第一个提出花费超过3万亿美元的预算,它为反恐战争提供了不足的资金,它的收入预测忽视了衰退的警告信号。
因此,直到奥巴马总统2009年上任,该法案才得以签署。在2008财政年度末(2008年9月30日),布什总统和国会签署了一项持续决议,为政府再提供6个月的资金。结果,新当选的奥巴马总统通过了2009财政年度预算,为国防开支增加了2530亿美元经济刺激法案.
收入
2009财政年度,联邦政府收入2.105万亿美元。所得税贡献了9150亿美元,社会保障税贡献了6540亿美元,医疗保险税贡献了1910亿美元。公司税排在第四位,为1380亿美元,其余由消费税(620亿美元)、失业保险税(380亿美元)和美联储存款利息(340亿美元)组成。财政收入大幅度减少金融危机这降低了家庭和企业的收入。(来源:OMB 2011财年预算,其中显示了2009财年的实际支出,表S-1)
国会认为,考虑到经济放缓,2009财年2.7万亿美元的财政收入预期过高。事实证明,国会是对的。布什是在3月份救助贝尔斯登、7月份救助房利美和房地美以及雷曼兄弟破产之前提出预算方案的。(来源:“2009财政年度预算,汇总表,表S-1“OMB)。
支出
2009财政年度,实际支出为3.518万亿美元。超过一半是强制性支出。这些是由国会法案建立的项目,必须得到资金以实现其项目目标。如果没有另一项法案,国会无法削减这些项目的开支。这些项目的预算是对资助这些项目所需费用的估计。
联邦债务利息为1870亿美元,占总支出的5%。这一数额也是每年必须支付给美国国债持有者的估计金额。
剩下的是可自由支配的支出。这些项目每年都必须由国会授权拨款。最大的类别是军费开支。
强制性的
强制性支出为2.112万亿美元,占美国联邦预算的60%。其中包括社会保障(6780亿美元)、医疗保险(4250亿美元)和医疗补助(2510亿美元)。该计划还包括1510亿美元的不良资产救助计划(TARP),由于一项国会法案的批准,这笔资金在随后的预算中被纳入强制性预算。
可自由支配
可自由支配支出为1.219万亿美元,占总支出的35%。只有3965亿美元用于非军事项目。其中规模最大的是:卫生与公共服务(770亿美元)、交通运输(705亿美元)、教育(414亿美元)、住房和城市发展部(400亿美元)以及农业(226亿美元)。这些部门预算包括了经济刺激法案的刺激。
军费开支2009财年为8225亿美元。这些支出包括国防部基本预算- 5136亿美元,创历史新高。另外还包括为反恐战争提供的追加资金——1531亿美元。这笔款项最初只包括用于伊拉克和阿富汗战争的700亿美元。这笔资金只够维持到1月20日布什离任时,不到前一年水平的一半。
此外,支持军队的部门获得了1494亿美元的资金。这一类别包括退伍军人事务部(VA)的490亿美元。退伍军人事务部增加了约100亿美元,用于照顾越来越多的受伤军人,特别是那些因创伤性战斗经历和头部受伤而需要心理健康治疗的人。它还包括
- 为国家核安全局拨款91亿美元
- 449亿美元用于国土安全
- 国务院385亿美元
- 给联邦调查局77亿美元
另一个原因是,2008年是选举年,布什的预算削减了受欢迎的项目。这些预算削减对任何国会议员的连任都没有帮助。它削减了联邦医疗保险和各州补助金,并保持非安全部门的支出持平。
美国历史上最大的预算赤字
2009财年预算赤字为1.413万亿美元,创历史新高。这一赤字比布什提出的4070亿美元的预算赤字增加了1.006美元。你可以猜到,共和党人指责奥巴马,而民主党人指责布什。然而,下面的图表显示了真正的责任所在——自大萧条以来最严重的经济衰退。
2009年建议预算与实际预算的差异
类别 | 提出了 | 实际 | 对赤字的未预算贡献 |
---|---|---|---|
收入 | 2.7万亿美元 | 2.105万亿美元 | 5950亿美元 |
问题资产救助计划 | 0 | 1510亿美元 | 1510亿美元 |
ARRA | 0 | 2530亿美元 | 2530亿美元 |
其他 | 0 | 70亿美元 | 70亿美元 |
总计 | --- | --- | 1.006万亿美元 |
在经济衰退期间,赤字支出是合适的。这是促进增长的扩张性财政政策的一部分。然而,这已经成为一个热点问题,因为自尼克松总统以来,国会发现赤字支出是获得连任的好方法。在此之前,赤字只用于资助战争。到2008财年末,债务已经增长到10万亿美元。
长期来看,这种不断增长的债务会削弱美元。这是因为财政部必须发行新的国库券来偿还债务。这种新的安全问题与印刷美钞的效果相同。随着美元大量涌入市场,供大于求,美元贬值。
随着美元贬值,进口商品的价格也随之上涨。巨大的债务负担最终会让人担心可能无法偿还。或者政府将不得不提高税收来支付。这些担忧进一步拖累了经济增长。