![2011财政年度预算](http://www.bank-suppliment.com/thmb/1_QbRlJVpcQJArhn6q3kaqK7EwQ=/1500x0/filters:no_upscale():max_bytes(150000):strip_icc()/GettyImages-111675545-57a608105f9b58974a088e23.jpg)
奥巴马总统于2010年2月向国会提交了2011财年预算。如果一切正常预算的过程,众议院和参议院本应就预算进行一整年的辩论,并在9月30日的最后期限前通过。预算流程旨在保持政府的顺利运行。
但2010年是一场竞争激烈的中期选举。茶党共和党人采纳了联邦预算赤字和债务作为他们的事业。尽管2008年的经济衰退仍在打击经济,但他们认为债务太高了。接近100%国内生产总值.民主党人和温和派共和党人面临着来自他们的激烈竞争,他们担心如果通过预算案,自己会失去席位。
为了解决共和党对预算的担忧,奥巴马于2010年2月任命辛普森-鲍尔斯委员会。其目标是将年度预算赤字降低到GDP的3%,到2015年实现预算平衡,并减少长期的社会保障和医疗保险赤字。
该委员会于12月发布了报告。报告建议采取措施,到2020年削减4万亿美元赤字,到2015年将赤字降至GDP的2.3%,到2023年将债务占GDP的比例降至60%。但它建议增加税收,共和党人不支持,削减开支,民主党人不支持。因此,委员会的建议失败了。
与此同时,国会没有在10月1日的最后期限前通过预算,而是通过了一项持续决议。在2011年4月之前,它以目前的水平为政府提供资金。
选民通过选举共和党在众议院占多数来表达他们对经济的不满。共和党人增加了60个众议院席位,其中茶党候选人占了28个席位。尽管经济增长了2.56%,失业率也从2009年10月的10.2%的高点下降了。
预算辩论仍在激烈进行。2011年3月和4月通过了一系列临时拨款法案,以维持政府服务的正常运转。作为3月份预算辩论的一部分,国会共和党议员提议削减610亿美元的预算。这些削减来自自由裁量预算。其中包括减少儿童营养基金、帮助支付大学学费的项目,以及改善食品安全的资金。经济政策研究所(Economic Policy Institute)的研究称,裁员将导致70万人失业。
最终,2011年4月14日,国会通过了一项削减380亿美元的预算。可自由支配的项目削减了200亿美元,主要针对医疗、劳工和教育。剩下的178亿美元从强制性项目中削减。然而,国会预算办公室的一项研究发现,实际支出只会减少3.52亿美元。这是国防部的功劳增加。无论如何,许多提议削减的项目可能不会用掉他们所有的预算。
收入
2011财政年度,联邦政府收入2.303万亿美元。这低于其2.6万亿美元的收入预算。所得税贡献了1.091万亿美元。工资税为社会保障贡献了5660亿美元,为医疗保险贡献了1880亿美元。公司税增加1810亿美元,遗产税和赠与税增加70亿美元,关税增加300亿美元。美联储的存款利息又增加了830亿美元。
支出
支出为3.603万亿美元,低于3.8万亿美元的预算。超过一半的学生选择了强制性课程。其中包括社会保障、医疗保险和军人退休计划。这些支出是法律规定的。如果没有国会的法案,这些政策是无法改变的。
强制性的:政府在强制性项目上花费了2.073万亿美元。其中,社保支出最多(7250亿美元),其次是医疗保险(4800亿美元)和医疗补助(2750亿美元)。根据经济刺激法案颁布的提案实际上增加了380亿美元的预算,因为银行偿还了问题资产救助计划的资金。
剩下的6310亿美元用于所有其他强制性项目。这些措施包括食品券、失业补偿、儿童营养、税收抵免、残疾人补充保障和学生贷款。
可自由支配的:大约40%的支出(1.3万亿美元)用于可自由支配的项目。总统和国会每年协商支出水平。可自由支配预算的一半,即8380亿美元,用于军费开支。最大的非军事部门是:卫生与公共服务部(785亿美元)、教育部(683亿美元)、住房和城市发展部(371亿美元)、司法部(269亿美元)和农业部(215亿美元)。
军费开支为7522.9亿美元,占国内生产总值的4.84%。安全支出是分层的。首先是国防部基本预算,为5,282亿美元。国防部通过终止或限制几个项目减少了17%的浪费。其中包括C-17飞机和联合攻击战斗机备用发动机项目。扩大对900万退役军人和残疾退伍军人的补助。它可以改善对受伤服役人员的护理,特别是那些有心理健康需求的人。由于战地医疗程序的改进使医生能够挽救许多在以前的战争中因头部受伤而死亡的士兵,创伤性头部损伤变得更加普遍。
此外,还有1588亿美元的应急基金,用于支持在阿富汗、巴基斯坦的行动,以及逐步结束伊拉克战争。要了解更多有关这些行动的总成本,请参阅反恐战争事实。
其他支持军事的部门花费了1674亿美元。其中包括国土安全部(419亿美元)、退伍军人事务部(564亿美元)、国务院(501亿美元)、联邦调查局(70亿美元)和国家核安全局(105亿美元)。
预算赤字:
2011财年预算最糟糕的影响是1.3万亿美元的赤字。赤字支出刺激了经济,这在2011财年仍然是需要的。在经济衰退后,这是至关重要的。企业仍在超负荷运转,需要新客户。赤字支出应侧重于刺激消费支出和创造就业。
然而,自2002年以来,赤字支出一直在持续。经济衰退期间和之后的赤字帮助创造了(当时)15万亿美元的债务。随着这种情况的持续,赤字支出将对美元价值造成下行压力。美元贬值提高了出口成本。这可能会增加通货膨胀的可能性。
随着债务与国内生产总值比率接近100%时,投资者开始担心美国可能违约。或者,他们预计美国将在未来提高税收,以获得偿还债务所需的收入。这种对未来税收的预期可能会拖累当前的经济增长。
此外,为偿还债务而支付的利息也增加了每年的赤字。2011财年,利息支出为2300亿美元。关于所有预算赤字,请参见总统赤字而且按年度划分的赤字.
与其他美国联邦预算进行比较
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