![2012财政年度预算](http://www.bank-suppliment.com/thmb/HVq50PgYpDtDLuAjuokW3FpKC3U=/1500x0/filters:no_upscale():max_bytes(150000):strip_icc()/489026649-56a9a6f93df78cf772a93e0d.jpg)
2012财政年度预算本应为2012财政年度的政府运作提供资金。这段时间是从2011年10月1日到2012年9月30日。但它并没有遵循正常预算流程.相反,它创建了债务上限危机。以下是发生了什么,为什么,以及实际花费了多少。
奥巴马概述预算优先事项
今年1月,奥巴马总统在2011年国情咨文中概述了2012财年的预算重点。尽管奥巴马将维持2011财年的支出水平,但众议院共和党人希望将其降低到2008年的水平。2011年2月14日,总统向国会提交了2012财年预算。
但国会尚未批准2011财年预算。它在3月和4月通过临时拨款法案来维持政府的资金。共和党人现在在众议院占多数,他们想从自由裁量预算中削减610亿美元。他们的目标是儿童营养、大学学费和食品安全基金。如果该法案获得通过,将导致80万人失业。
4月14日,美国国会批准了2011财年预算。其中包括削减380亿美元的开支。4月18日,标准普尔下调了对美国国债的评级展望。它怀疑国会能否就如何限制赤字支出达成一致,这可能会增加美国的财政赤字债务与国内生产总值(gdp)的比率在100%以上。道琼斯指数立即下跌200点。
国会陷入僵局
2011年4月5日,众议院共和党人提出了他们的预算,“繁荣之路”。它削减了5.8万亿美元的强制性项目支出,同时实施了4.2万亿美元的减税。2011年4月13日,奥巴马总统在一次演讲中概述了一项新的预算。它将在12年内削减4万亿美元的赤字。它将通过限制医疗保险和医疗补助支出的增长来实现这一目标。它还将允许布什政府对收入超过20万美元的人的减税政策到期。
5月25日,参议院投票否决了共和党的计划。它还投票反对总统最初的2012财年预算,因为它已被他的新预算大纲所取代。
债务上限危机
今年7月,两党组成的“六人帮”提出了一项降低高收入家庭税率的计划。它还提议改革重要的税收减免,如慈善捐赠和抵押贷款利息。与此同时,美国债务已接近债务上限。由于他们的计划失败,茶党共和党人威胁要“对债务上限说不”,以迫使赤字削减。
参议院民主党人和众议院共和党人都提出了各自的预算方案,其中包括提高债务上限的不同方案。众议院的计划在参议院被否决。
2011年8月2日,作为预算控制法案的一部分,债务上限提高了1.2万亿美元。它要求国会超级委员会提出一项提案,在10年内减少1.5万亿美元的债务。如果不成功,就会触发封存这将通过全面削减开支在10年内削减1.2万亿美元的开支。
9月2日,美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)报告称,8月份新增就业岗位为零。尽管这一数字后来被上调,但它表明了债务上限危机对经济的严重影响。9月8日,奥巴马总统提出了《美国就业法案》。
超级委员会在11月未能成功召开,并于1月解散。2012财政年度预算于2011年12月通过。
2012财政年度的支出是多少
2012财政年度的实际收入、支出和赤字在随后的预算中报告。这里是一个总结。
收入
联邦政府收入2.450万亿美元。个人所得税为1.132万亿美元(46.2%),贡献了最大份额。工资税增加34.5%,具体如下:
- 社会保障——5700亿美元。
- 医疗保险- 2010亿美元。
- 失业率——670亿美元。
- 退休——80亿美元。
公司税仅增加了2,420亿美元,增幅为9.8%。所有其他因素,包括消费税、关税和在美联储的存款收入,贡献了2150亿美元。管理和预算办公室2014财年预算表S-5提供了实际收入。
总支出
政府支出了3.537万亿美元,低于最初预算的3.7万亿美元。超过一半的资金用于强制性项目,如社会保障、医疗保险和残疾人补充保障。这些支出是由法律规定的,没有国会的法案是不能改变的。高达2200亿美元用于支付利息国家债务.
强制-强制性项目耗资2.032万亿美元,占美国联邦预算的57.4%。社会保障是迄今为止最贵的,为7680亿美元。医疗保险为4660亿美元,医疗补助为2510亿美元。所有其他项目,如食品券、失业补偿、儿童营养和税收抵免,花费了5480亿美元。这些数字反映在管理和预算办公室的“2014财年预算”表S-5中。
可自由支配的,略超过三分之一的支出(1.285万亿美元)用于可自由支配的项目。这一比例将继续下降,因为强制性支出只会增加,用于所有其他政府活动的资金只会减少。这意味着总统和国会每年可以拨款的钱更少了。
几乎一半的那其中,6140亿美元用于所有与国防无关的联邦政府活动。最大的非安全相关部门是卫生与公众服务部,支出783亿美元;教育,674亿美元;住房和城市发展部,363亿美元;Justice, 269亿美元;农业,237亿美元。这些数据如OMB“2014财年预算”表S-11所示。
军事-自由裁量预算的一半以上,即8048亿美元是军费开支。其中包括5304亿美元的国防部基本预算。预算主要用于购买军事装备。它强调了武器研究和网络安全。通过一些管理和收购改革,该公司计划到2016年节省780亿美元。虽然这是一大笔钱,但这仍然不到总安全支出的2%。
它还包括其他部门用于支持国防部基本预算的1593亿美元。这其中包括联邦调查局的81亿美元;国家核安全局,110亿美元;国土安全部,399亿美元;退伍军人事务部587亿美元;国务院为416亿美元。
总军费开支还包括用于阿富汗战争的海外应急行动的1151亿美元。国会的这项拨款超出了正常的预算程序。
OMB“2014财年预算”的表S-10和表S-11提供了更多关于军费开支的数据。
财政赤字改善
2012财年的预算赤字为1.087万亿美元,低于预期的1.101万亿美元。然而,这一赤字推动美国债务超过了年度经济总产值。这引起了许多民选官员的关注。
从短期来看,赤字支出会刺激经济。如果企业产能不足,而支出集中在能够有效创造就业机会的活动上,就尤其如此。的美国每年的预算赤字可以帮助你比较1929年以来美国所有的预算赤字。
但持续的赤字支出给美元价值带来了下行压力。随着美元贬值,进口商品的价格会上涨,而出口风险也会增加通货膨胀.当债务接近GDP的100%时,这增加了这种债务直到遥远未来某个时候才会偿还的预期。这种对未来税收的预期给经济增长带来了下行压力。
与其他联邦预算进行比较
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