集体谈判程序是如何运作的

商务会议在现代化的办公室。俯视图的多种族群体的人一起工作在桌子附近
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你试过吗协商工作机会?如果是这样的话,你就知道作为一个个体工人谈判是令人沮丧的。在集体谈判中,工人们聚集在一起,选出一名代表代表他们进行谈判,这种方式通常更有效。

作为个体,与雇主相比,员工通常没有太多的权力。经济学家将此归因于几个因素,包括工会人数下降,外包增加,实际工资(考虑通货膨胀的工人工资价值)下降。即使在失业率很低的时候,工人们通常比雇主需要员工更迫切地需要薪水——或者至少是更立即地需要。这让雇主在与员工一对一的谈判中占据优势。

然而,当员工参与集体谈判时,他们拥有更大的权力。事实上,经济政策研究所的研究表明,当更多的工人加入工会时,即使在同一地理区域,非工会工人的工资也会更高。

什么是集体谈判?

集体谈判是一种谈判过程,一群工人通常由工会代表,选择一名代表来倡导更好的就业条件。该代表代表他们进行谈判。

这种谈判的结果被称为集体谈判协议雇佣合同包括工资,工作时间表,员工福利,以及其他雇佣条款和条件。

集体谈判立法

1935年的瓦格纳法案《美国劳工关系法》(National Labor Relations Act,简称NLRA)除了保障工人的组织权外,还为集体谈判建立了框架。该法案适用于所有从事州际贸易的雇主,农业、航空、政府和铁路除外。

请注意

铁路工人和运输业的许多其他雇员都受《铁路劳动法》的保护。

NLRA还建立了国家劳动关系委员会该机构负责仲裁劳动争议。NLRB的五人委员会和法官部门负责裁决美国各地的不公平劳动行为案件。NLRB还确立了“谈判单位”的合法性,这通常是一个单一的工作场所。然而,卡车运输和电信等一些行业的工会已经赢得了作为国家单位讨价还价的权利。

请注意

许多州已经颁布了以NLRA为蓝本的法律,其中一些法律保护州和地方政府雇员的集体谈判权。为了了解更多,联系你所在州的劳工部

1947年的塔夫脱-哈特利劳工法案修订了NLRA,定义了额外的不公平劳动行为,并对工会施加了限制。这些条款允许工人拒绝参加工会活动(尽管他们仍可能被要求加入工会作为就业条件)。他们还禁止工会收取过高的会员费。

1959年的兰登-格里芬法案《劳动管理报告与披露法案》赋予了州法院和劳动关系委员会对NLRB驳回的案件的管辖权。它还加强、修订或制定了其他一些做法和禁令,并废除了非共产主义宣誓书的规定。

PRO法案修订了“雇员”的定义,将目前被归类为独立承包商的许多工人包括在内,该法案已于2020年2月在众议院获得通过,但未被参议院审议。

集体谈判程序是如何运作的

根据劳联-产联的说法,大约四分之三的私营部门工人和三分之二的政府雇员有权参加集体谈判。

不同的联合的过程略有不同,但通常是这样的:

  1. 谈判是必要的。这可能是劳动争议,也可能是需要起草或续签集体雇佣合同。劳资双方也可能同意定期召开会议,审查出现的问题。
  2. 双方都做好了准备。劳资双方选择代表为双方利益进行谈判。双方会检讨现有的雇佣合约,找出需要改善的地方。工会领导人经常会调查其成员,以确定在即将到来的谈判中哪些优先事项是最重要的。
  3. 双方同意基本规则。在谈判过程的早期,管理层和劳资双方就基本规则达成一致,例如,谈判将在何时何地举行,以及何时所有最初的提议都应该“摆到桌面上”。双方还商定了议价方式——提议议价或利益议价。在提案谈判中,双方都要写修改合同的提案。在以利益为基础的谈判中,双方都把问题带到谈判桌上,并通过双方协议解决这些问题。
  4. 谈判正式开始。NLRA规定了哪些谈判主题是强制性的,允许的,或非法的。例如,雇主必须同意讨论工资和工作时间等话题,因为这些话题在NLRA下是强制性的。另一方面,他们可能会也可能不会在公司营销策略等问题上讨价还价。最后,两党都被禁止加入某些问题,比如制定“封闭工厂”条款,要求雇主只雇佣已经是工会成员的工人。
  5. 劳资双方达成临时协议。经过几轮讨价还价,双方达成了初步协议。然后工会将协议带回给他们的成员。如果资方和劳资双方不能达成协议,雇主可以宣布陷入僵局,并实施最后的提议。如果工会不同意,NLRB将确定是否存在真正的僵局,并迫使雇主回到谈判中。工会可以实施罢工,在罢工中,工人们拒绝工作,直到达成协议。
  6. 工会成员投票批准了这项协议。在一些工会中,协议是暂定的,直到成员批准。会员通常以无记名投票的方式进行投票,这可能是工会规则所要求的。

雇员和雇主的利弊

NLRA的目的是保障雇员“自我组织、成立、加入或协助劳工组织的权利,通过他们自己选择的代表进行集体谈判的权利,以及为了集体谈判或其他互助和保护而从事一致活动的权利”。因此,这似乎主要是员工的利益,而不是雇主的。然而,集体谈判权对双方都有利。

优点
  • 减少对商业、经济和员工职业生涯的破坏

  • 更高的工资

  • 节省了时间

缺点
  • 协作性差的工作环境

  • 更少的工作

  • 个人选择减少

专家解释说

减少对商业、经济和员工职业生涯的破坏。集体谈判让双方有机会解决分歧,可能不用诉诸罢工,因为罢工对双方来说都可能代价高昂。

更高的薪水。虽然这似乎是劳工的独家利益,但更高的工资可能对企业也更好。亨利·福特(Henry Ford)在1914年给他的工厂工人每天5美元的工资,是标准工资的两倍。结果是劳动力生产率大大提高。利润在不到两年的时间里翻了一番。

节省了时间。集体谈判协议通常规定了工人群体的工资标准、福利和其他就业条件,例如具有特定工作头衔的所有工人。这可以节省大公司在个案基础上谈判合同的时间和精力,即使它节省了个人员工为自己辩护的时间和精力。

缺点解释

缺乏合作的工作环境。盖洛普(Gallup)的研究显示,加入工会的员工的工作环境指数(Work Environment Index)得分低于不加入工会的员工。他们更有可能认为自己的上司是“老板而不是合伙人”。他们也不太可能说他们的主管创造了一个“信任和开放的工作环境”。

更少的工作。参加工会的员工通常比不参加工会的员工薪水更高。然而,这个好处也可能是一个缺点。一些经济学家指出,劳动力成本上升可能导致就业岗位减少,因为企业会将业务外包到劳动力成本更低的市场,或者将市场份额拱手让给海外竞争对手。

个人选择减少。集体谈判的过程必然是为了实现一个对集体有利的结果,这可能偶尔会导致对个人来说令人沮丧的结果。在一个有工会组织的行业中,那些喜欢按照不同的时间表或在不同的条件下工作的工人可能会发现工作过程和结果受到限制。

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来源
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