监管机构称，稳定币现在需要采取立法行动

国家最高金融监管机构本周发布的一份报告称，稳定币有可能将整个金融体系置于风险之中，这就是为什么它们的发行者需要像银行一样受到监管。稳定币是数字资产旨在保持更稳定的价值而不是典型的加密货币，因为它们通常与法定货币或其他参考资产挂钩。

7月，美国财政部长珍妮特·耶伦召集总统的金融市场工作组(PWG)，由顶级金融监管机构组成，就所需的监管框架提出建议stablecoins．该小组包括来自美联储、证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC)、联邦存款保险公司和货币监理署的官员。

虽然稳定币被认为价值更稳定，但PWG在其报告中表示，它们仍然可能存在风险。报告称，例如，人们可以对它们进行投机交易、操纵或使用它们进行非法交易，这可能会给整个金融体系带来风险。作为一种支付形式，如果人们不兑现赎回稳定币的请求，对稳定币的信心下降并发生挤兑，或者支付链中断，稳定币也会对市场造成严重破坏。

出于所有这些原因，该小组建议国会通过立法，为监管机构提供一个对稳定币发行人进行类似银行监管的框架。截至10月份，稳定币的市值在过去12个月里飙升了近500%，超过1270亿美元。流行的稳定币包括Tether, Dai，美元硬币币安美元。

“稳定币的快速增长增加了这项工作的紧迫性，”报告称。“如果不采取行动，支付稳定币的增长可能会受到用户、金融体系和更广泛经济的充分保护。”

该组织倡导的一些降低风险的立法包括:

• 只允许联邦存款保险公司(fdic)承保的储蓄机构(如银行)发行稳定币，这可能会防止资产遭到挤兑
• 对提供托管钱包服务的稳定币发行人或交易所建立联邦监管，以监控风险管理系统和保护支付系统
• 限制稳定币发行方和托管钱包提供商的从属关系，以帮助限制经济权力向少数主要参与者的集中。

该组织表示，SEC和CFTC等监管机构可能已经拥有一些广泛的执法、规则制定和监督权力，以应对其中一些担忧。然而，由于国会可能需要一段时间才能通过更多立法，它建议金融稳定监督委员会考虑采取措施监管稳定币。这些步骤可能包括将一些与稳定币相关的活动指定为具有系统重要性的支付、清算和结算活动。

CFTC已经开出了罚单系绳因为他误导消费者，让他们认为其稳定币100%由相应的法定资产支持，包括美元和欧元，但事实并非如此。此外，它还对运营加密货币交易平台的Bitfinex处以罚款，原因是该公司与不合格的合约参与者进行了非法的场外融资零售商品交易。监管机构也不赞成Tether和Bitfinex之间的密切关系。CFTC在其命令中指出，当Bitfinex在“流动性危机”期间需要帮助时，Tether还将其部分储备转移给了Bitfinex。

尽管美国独立社区银行家协会和美国银行家协会等银行协会以及消费者金融保护局和全国社区再投资联盟等消费者团体对PWG的建议表示欢迎，其他人对此表示担忧过多的立法可能会扼杀这个新兴市场的创新。

参议员帕特·图米在一份声明中说:“数字资产有可能像互联网一样具有革命性。”“重要的是，立法者和监管机构都努力继续美国长期以来促进技术创新的传统，而不是扼杀它。”

有问题、评论或故事要分享吗?你可以在medoralee@thebalance.com．