1935年瓦格纳法案(国家劳动关系法)

1935年的《瓦格纳法案》(Wagner Act)，也被称为《国家劳动关系法》(NLRA)，保证了工人组织工会的权利，并概述了工会和管理关系的法律框架。除了保护工人，该法案还提供了一个框架集体谈判权．

该法案保证员工“有权自我组织，成立、加入或协助劳工组织，通过自己选择的代表进行集体谈判，并为集体谈判或其他互助和保护的目的从事协调一致的活动。”

该立法旨在使商业利益更有可能在不受罢工干扰的情况下进行，从而保护企业、经济和工人。NLRA涵盖了除航空公司、铁路、农业和政府以外所有涉及州际贸易的雇主。

1935年瓦格纳法案(国家劳动关系法)

《瓦格纳法案》定义并禁止了五种不公平的劳动行为(1935年之后又增加了其他条款)。这些包括:

• 干涉、限制或胁迫雇员行使其权利(包括加入或组织劳工组织的自由以及集体谈判工资或工作条件的自由)。
• 控制或干涉劳工组织的建立或管理。
• 歧视员工以阻止或鼓励对劳工组织的支持。
• 歧视(即解雇)根据瓦格纳法案提出指控或作证的员工。
• 拒绝与员工代表进行集体谈判。

国家劳动关系委员会

瓦格纳法案还设立了国家劳资关系委员会(NLRB)，负责监督工会管理关系。

国家劳动关系委员会负责工会的成立和取消认证以及进行公平选举的法律结构。

它鼓励各方在没有裁决的情况下达成协议，并促进争端的解决。

委员会还举行听证会，并对未通过调解解决的案件作出裁决。该委员会负责监督命令的执行，包括在当事人不遵守委员会决定的情况下，在美国上诉法院审理案件。

1947年的塔夫脱-哈特利法案

《瓦格纳法案》在1947年被《塔夫脱-哈特利法案》(Taft-Hartley Act)修正，该法案对工会的影响力进行了一些限制。当时的立法者认为，权力的天平向工会倾斜得太厉害了。

该法案规定工人有权拒绝成为工会成员，如果他们对自己在集体谈判中的代表权不满意，则有权取消工会的资格。该法案还对工会提出了要求，包括履行现有合同而不罢工，以及避免对与其雇主有业务往来的公司进行二次抵制或罢工。

根据国家劳动关系委员会(NLRB)的规定，工会还被禁止收取过高的会费或入会费，以及“羽翼铺垫”，或让雇主为未完成的工作支付费用。新法律包含了“言论自由条款”，规定在没有报复威胁或利益承诺的情况下，表达观点、论点或意见不得作为不公平劳动做法的证据。

代表选举作了若干重大改变。监工被排除在谈判单位之外，董事会在确定谈判单位时必须给予专业员工、工匠和工厂警卫特殊待遇。

违规例子

国家劳动关系委员会提供了以下雇主和工会违法行为的例子:

雇主违法行为的例子:

• 威胁员工，如果他们加入或投票支持工会或参与受保护的协同活动，就会失去工作或福利。
• 威胁说，如果员工选择一个工会来代表他们，就关闭工厂。
• 询问员工对工会的同情或在倾向于干涉、约束或胁迫员工行使其在该法案下的权利的情况下的活动。
• 向员工承诺福利以减少他们对工会的支持。
• 调动、解雇、终止、给员工分配更困难的工作任务，或因员工参与工会或受保护的协同活动而对其进行惩罚。
• 调动、解雇、终止、分配员工更困难的工作任务，或因员工提出不公平劳动行为指控或参与NLRB的调查而以其他方式惩罚员工。

劳动组织违法行为的例子:

• 威胁员工，除非他们支持工会，否则他们将失去工作。
• 要求对非工会成员的雇员进行停职、解雇或其他惩罚，即使该雇员已支付或提出支付合法的入会费和此后的定期费用。
• 拒绝处理因员工批评工会官员或在不允许工会安全条款的州，员工不是工会成员而引起的不满。
• 因员工在辞职后从事受保护的协同活动或越过非法纠察线而被有效地从工会辞职的员工处以罚款。
• 参与纠察线的不当行为，如威胁、攻击或禁止非罢工者进入雇主场所。
• 因与雇佣条款和条件无关的问题而罢工或强迫将中立的活动卷入劳动争议。