特朗普对奥巴马的经济政策

共和党人唐纳德·j·特朗普是美国第45任总统。任期为2017年至2021年。像大多数共和党总统一样，他承诺减税，减少预算和贸易赤字，降低国债，增加国防开支。

民主党人巴拉克?奥巴马(Barack H. Obama)是美国第44任总统。他的两届任期为2009年至2017年。像大多数民主党总统一样，他承诺增加对高收入家庭的税收，改善医疗保险覆盖面，并加强监管。

以下是他们在七个关键经济领域的政策对比:国防、经济衰退复苏、医疗保健、贸易、监管、国债和气候变化。

国防

两位总统在国防方面的拨款都超过了二战以来的历届政府。特朗普为国防部2020财年的预算为5760亿美元。但是国防部预算只是其中的一部分军费开支。还有不受自动减支影响的紧急资金。国会将其分配给海外战争。特朗普的预算为1740亿美元，国防预算总额为7500亿美元。

军事开支也隐藏在美国能源部下属的国家核安全管理局(National Nuclear Security Administration)之中。司法部负责监管联邦调查局。此外，国土安全部和国务院支持国防。当这些加在一起时，2020财年的军费开支为9890亿美元。

奥巴马消灭了制造911恐怖袭击的奥萨马·本·拉登。2011年5月1日，海豹突击队袭击了基地组织领导人在巴基斯坦的住所。那年晚些时候，奥巴马从伊拉克战争中撤军。三年后，来自伊斯兰国组织的新威胁意味着军队不得不返回。

逊尼派和什叶派之间的分裂，随着霍尔木兹海峡的争夺，对美国经济产生了影响。尽管是一场宗教战争，但沙特阿拉伯和伊朗之间的这场中东战争引起了全球经济的关注。它围绕着谁能控制世界上20%的原油供应通过的水路而展开。

2014年，奥巴马结束了阿富汗战争。结束伊拉克和阿富汗战争本应减少年度军费开支。但它并没有减少多少。军费开支超过6000亿美元，是2014财年最大的可自由支配预算项目。这是导致预算赤字还有国债。反恐战争的成本增加了2万亿美元美国国债截至2020年。

奥巴马使用非军事策略来减少与伊朗发生核战争的威胁。2015年7月14日，奥巴马与伊朗达成核和平协议。作为回报，联合国取消了2010年实施的经济制裁。由于签署核协议，制裁解除，伊朗经济得到了极大改善。但特朗普让美国退出了该协议。

奥巴马还削减了美国的核弹头储备;这一努力在一定程度上帮助他获得了2009年诺贝尔和平奖，以表彰他“在加强国际外交和各国人民之间的合作方面做出的非凡努力”。尽管有着“和平”的名声和行动，奥巴马政府实际上在国防上的花费比他之前的任何一位总统都要多。在他的第一份2010财年预算中，他在国防部花费了5310亿美元。在2011财年，他的军费开支达到了7080亿美元的峰值。

衰退与复苏

特朗普通过说服选民相信经济增长应该更好而赢得了2016年的大选。他承诺经济增长率将超过4%。他的选民没有意识到这样的快速增长是不可持续和危险的。它变成了一个造成经济衰退的泡沫。有很多繁荣与萧条周期的例子。

2020年2月，美国进入衰退。2020年第一季度，经济收缩了5%。对大流行影响的不确定性导致2020年股市崩盘3月。它引发了熊市，结束了美国历史上持续时间最长的扩张。

2020年3月13日，特朗普宣布全国进入紧急状态，以应对COVID-19大流行。美国人被告知要在原地躲避。学校停课，非必要的企业停业。这样做是为了防止人们传播病毒并使医院不堪重负。

美国国会通过了以下法案:

• 第6074号决议为联邦机构提供了83亿美元用于应对大流行。
• 第6201号决议提供了35亿美元的带薪病假、冠状病毒检测保险和失业救济金。
• H.R. 748 -冠状病毒援助、救济和经济安全法案(关心)。包括2万亿美元的援助计划刺激检查对符合条件的纳税人，扩大失业保险，并对企业和地方政府提供援助。
• H.R. 266:工资保护计划和医疗保健增强法案为小企业、医院和检测拨款4834亿美元。

2020年4月，美国经济失去了2050万个工作岗位，失业率上升到14.7%。这是在3月份失去88.1万个工作岗位之后。2020年4月，美国零售额比前一个月下降了12.66%(不考虑季节性因素)。

奥巴马面临着2008-2009年的经济衰退。他使用扩张性的财政政策来对抗它。他签署了《美国复苏与再投资法案。该法案在教育和基础设施领域创造了就业机会，结束了2009年第三季度的经济衰退。

2009年3月30日，奥巴马救助了美国的汽车工业。联邦政府接管了通用汽车和克莱斯勒，挽救了300万个工作岗位。

奥巴马利用问题资产救助计划创建了住房可负担再融资计划。它拯救了抵押贷款陷入困境的房主。betway体育牌照

卫生保健

《平价医疗法案》(Affordable Care Act)的支持者认为，特朗普在医疗保健方面的做法侧重于削弱这项法律。b他的政府停止向保险公司报销低收入客户的费用。他将保费提高了20%。他使短期保险更容易获得。它比奥巴马医改便宜，但没有同样的好处。他还允许各州对医疗补助接受者强制执行工作要求。

特朗普还签署了减税和就业法案。它废除了《平价医疗法案》规定的人人必须拥有医疗保险或纳税的规定。这允许健康的人取消他们的计划，留给保险公司昂贵的病人。因此，保费必然会上涨。

特朗普的支持者对不断上涨的医疗费用感到沮丧。他们指责奥巴马医改。他们中的许多人已经失去了雇主提供的保险。然后他们发现，医疗保险交易所的个人保单更加昂贵。

另一些人则认为，他们不得不接受将产妇护理作为10项基本福利之一的政策，这是不公平的。由于ACA禁止年度和终身限制，保单也更加昂贵。它强制要求保险公司覆盖所有人，即使是那些已有疾病的人。

ACA法案对医疗保险做出了改变。其中一个变化是处方药费用的更多覆盖。它还开始按护理质量向医院付费，而不是按每个检查或程序付费。特朗普的医疗保健计划并没有试图改革ACA的这些具体方面。

国会想要废除ACA的税收。2013年，ACA对年收入在20万美元以上的人征税。2014年，任何没有医疗保险的人都要纳税。

奥巴马在2010年推动ACA的原因是为了降低医疗成本。医疗保险(Medicare)和医疗补助(Medicaid)的成本威胁到预算。医疗费用是人们申请个人破产的最常见原因之一，即使对那些有保险的人也是如此。当时的许多保单都有年度和终身限制，慢性病很容易超过这些限制。

该法案的大部分福利直到2014年之后才生效。奥巴马医改关闭了医疗保险的“甜甜圈洞”。更重要的是，ACA为每个人提供医疗保险。它减缓了国家医疗保健成本的上升。它使更多的人能够负担得起预防性保健。他们可以在需要昂贵的急诊室护理之前治疗自己的疾病。

2012年，国会预算办公室(Congressional Budget Office)估计，奥巴马医改的成本略低于1.1万亿美元。这些费用的大部分用于扩大医疗补助计划和儿童健康保险计划，以惠及更多的低收入者。

贸易

特朗普说他支持双边协议并对许多多边协议提出异议。特朗普退出了泛太平洋伙伴关系这将是世界上最大的自由贸易协定。他还重新协商北美自由贸易协定以一个新的名字——美国-墨西哥-加拿大协议(USMCA)。

在特朗普政府退出TPP之前，奥巴马政府就TPP进行了谈判。奥巴马政府还在2010年与韩国、2011年与哥伦比亚、2011年与巴拿马、2009年与秘鲁成功签订了双边协议。奥巴马政府开始了跨大西洋贸易与投资伙伴关系的谈判，但没有完成谈判，特朗普政府也没有进行进一步的谈判，所以它实际上已经死了。

特朗普主张贸易保护主义。2018年，他以各种关税发起了一场全球贸易战。2018年1月，他对从中国进口的太阳能电池板和洗衣机征收关税和配额。2018年3月，他宣布对钢铁进口征收25%和10%的关税关税在铝。7月6日，特朗普对340亿美元中国进口商品征收的关税生效。2018年8月2日，美国政府宣布对价值160亿美元的中国商品征收25%的关税。尽管特朗普取消了一些关税，但他没有最终结束贸易战，因此最终结果仍不明朗。然而，许多经济学家预测，长期的贸易争端最终将损害美国企业和消费者，甚至可能导致经济衰退。

特朗普还承诺将中国列为汇率操纵国。他试图利用这个标签向中国施压，要求中国减少对美国的贸易顺差。作为总统，他在没有正式将中国列为操纵国的情况下征收关税。美元兑人民币的汇率和历史表明，如果说有什么不同的话，那就是人民币被高估了。

规定

奥巴马于2010年签署了《多德-弗兰克华尔街改革法案》。它监管非银行金融公司，如对冲基金，以及复杂的衍生品，如信用违约掉期。这降低了另一场金融危机的可能性。多德-弗兰克法案还对信用卡、借记卡和预付卡进行了监管。它与消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)终止了发薪日贷款。

特朗普本想彻底废除多德-弗兰克法案。他声称这会阻止银行向小企业提供更多贷款。2018年5月22日，国会通过了多德-弗兰克法案对这些银行的一些规定的回滚。《经济增长、监管救济和消费者保护法》放宽了对“小银行”的监管。这些银行的资产在1000亿到2500亿美元之间。其中包括美国运通(American Express)和Ally Financial。

这意味着美联储不能认定这些银行“太大而不能倒”。他们不再需要持有那么多资产来防范现金短缺。它们也可能不受制于美联储的“压力测试”。此外，这些规模较小的银行不再需要遵守沃尔克规则。

赤字和债务

两位总统的预算赤字都创下了纪录。奥巴马的经济刺激计划增加了2530亿美元布什总统的创造了美国历史上最大的赤字。经济衰退使财政收入减少了近6000亿美元。因此，2009财年的预算赤字达到1.4万亿美元。

在2010财年和2011财年，奥巴马延长减税令预算赤字达到1.3万亿美元。随着经济的改善，每年的赤字都在减少。到2016财年，这一数字为5850亿美元。

但在特朗普的预算下，总统的赤字增加了，甚至在COVID-19大流行之前。到2020财年，赤字已经增长到3.1万亿美元。

每年的预算赤字都会增加债务。但圣路易斯联邦储备银行(St. Louis Federal Reserve)的一位经济学家发现，报告的赤字并不包括欠社会保障信托基金(Social Security Trust Fund)的全部金额。这个数额被称为预算外。每一位总统都用这种手法让赤字看起来更小。因此，查看总统的债务可以更好地衡量政府支出。

特朗普背叛了他消除债务的竞选承诺。特朗普削减债务的计划依赖于将经济增长率提高到6%。和大多数共和党人一样，他认为减税可以刺激这一增长水平。尽管如此，数据显示，即使在疫情爆发之前，特朗普的减税措施也没有减少债务或赤字。

特朗普承诺减少浪费。但是，他的一些策略属于削减政府开支的五大误区。这些措施包括削减对外援助，增加国防开支以促进经济增长，以及削减福利项目。研究表明，这些都不是削减开支或提振经济的最有效方式。

气候变化

2015年12月12日，奥巴马领导全球努力敲定《巴黎气候协定》。各国同意减少碳排放，增加碳交易。成员们决定将全球变暖限制在比工业化前温度高2摄氏度的范围内。发达国家同意每年出资1000亿美元帮助新兴市场国家。许多发展中国家首当其冲地受到气候变化的影响，面临台风、海平面上升和干旱。

196个参与国中至少有55个国家现在必须批准该协议才能生效。在2016年二十国集团领导人会议上，中美两国同意批准该协定。这两个国家的温室气体排放量约占全球的40%。

奥巴马在2014年宣布了碳减排规定。他在2015年颁布了《清洁能源计划》。该计划旨在到2030年将二氧化碳排放量减少到2005年水平的32%。它通过为全国发电厂设定碳减排目标来实现这一目标。为了遵守规定，到2030年，发电厂将增加30%的可再生能源。它鼓励碳排放交易，允许排放量低于上限的州将其盈余交易给排放量高于上限的州。

2017年6月1日，特朗普宣布美国将退出《巴黎气候协定》。他推翻了奥巴马时代的气候政策，批准了Keystone XL管道项目——尽管拜登总统后来通过重新加入《巴黎气候协定》、撤销Keystone XL管道项目的许可等措施，推翻了其中的许多举措。

常见问题(FAQs)