![拜登总统在白宫会见官员](http://www.bank-suppliment.com/thmb/vk-6UHj5zflC0hDCg-NmsYSOpaQ=/1500x0/filters:no_upscale():max_bytes(150000):strip_icc()/currentfederalbudget-69f8c6b6a933487789833e7d44b4b2b6.jpg)
凯文·迪奇/职员/盖蒂图片社
政府支出分为三类:强制性支出、可自由支配支出和国债利息。每一类支出都有不同的子类别。
拜登总统于2021年5月发布了一项6.011万亿美元的2022财年联邦预算提案。美国政府估计,到2022年9月30日,政府将获得4.174万亿美元的收入,到2022年10月1日,将出现1.837万亿美元的赤字。
的国会预算办公室在拜登的预算提案公布之前,国会预算办公室预测2021年的赤字将达到2.3万亿美元。后来,由于美国救助计划,它将2021年的赤字数字修正为3万亿美元。国会预算办公室还预计,2022-2031年的累计赤字为12.1万亿美元,平均每年1.2万亿美元。
在2022年联邦预算中,强制性支出预算为4.018万亿美元。可自由支配支出预计为1.688万亿美元。国债利息估计为3050亿美元。
关键的外卖
- 拜登总统的2022财年预算总额为6.011万亿美元,超过了以往所有其他预算。
- 强制性支出,如社会保障、医疗保险和补充营养援助计划,约占预算的65%。
- 预计2022财年预算支出将超过联邦收入1.873万亿美元。
- 这些收入大部分来自税收和量化宽松带来的收益。
收入
联邦政府预计将获得4.174万亿美元收入2022财年。这些收入大部分是纳税人通过所得税或工资税缴纳的税款。每一类收入的估计数如下:
- 所得税贡献了2.039万亿美元,占总收入的近49%。
- 社会保险、医疗保险和其他工资税增加了1.462万亿美元,占35%。
- 公司税为3710亿美元,占比接近9%。
- 消费税、海关和关税贡献了1410亿美元,略高于3%。
- 美国联邦储备委员会(Federal Reserve)所持债券的收益增加了1,020亿美元,增幅略高于2%。这些是美联储通过量化宽松政策获得的美国国债的利息支付。
- 遗产税和其他杂项收入占剩下的1.5%。
支出
政府预计在2022年花费6.011万亿美元。其中65%以上用于支付社会保障、医疗保险和医疗补助等强制性福利。
可自由支配的开支可以支付其他一切费用。这将是1.688万亿美元。美国国会每年都以总统的预算为起点拨款。
美国债务的利息估计为3050亿美元。大约30万亿美元联邦债务的利息是增长最快的联邦开支。国会预算办公室预计,到2031年,净联邦利息成本将翻一番,到2051年将增加两倍。
美国财政部必须支付利息,以避免美国债务违约。美国债务违约的后果未知,因为它从未发生过。
请注意
美国债务上限徘徊在大约28.4万亿美元一直到2021年12月,直到国会通过立法再增加2.5万亿美元。截至2022年6月24日,这一数字略高于30万亿美元。
强制性支出
强制性支出预计2022财年为4.018万亿美元。这一类别包括社会保障、医疗保险和失业补偿等福利项目。它还包括诸如医疗补助等福利项目。
社会保障将是最大的支出,预算为1.196万亿美元。紧随其后的是7660亿美元的医疗保险和5710亿美元的医疗补助。
社会保障费用通常由工资税和投资利息支付。进入社会保障信托基金的钱比2010年之前支付的钱还要多。2021年,社会保障福利支出自1982年以来首次超过投资收入。
重要的
社会保障受托人委员会估计,社会保障信托基金将在2033年耗尽。来自工资税和利息的社会保障收入只覆盖承诺给退休人员的福利的76%。
医疗保险已经资金不足,因为该计划扣缴的税款不能支付所有福利。国会必须用纳税人的钱来支付其中的一部分。医疗补助100%由普通基金资助,也被称为“美国支票簿”。该账户用于政府的日常活动和长期运营。
可自由支配的开支
的弹性预算2022年是1.688万亿美元。其中大部分用于军费开支,包括国土安全部、退伍军人事务部和其他国防相关部门。其余的必须支付所有其他国内项目。这些项目中最大的是卫生与公共服务、教育和住房与城市发展。
海外应急行动基金历来为战争或持续的军事行动提供资金。该基金2022年没有得到任何资金分配,因为服务预算将支付其运营费用。自由裁量预算中越来越多的部分被预留用于救灾,比如飓风和野火救援。
军费开支
军费开支包括在预算中可自由支配支出项下。军方最大的开支是国防部的基础预算,估计为7150亿美元。
请注意
自2001年以来,与伊拉克战争和阿富汗战争有关的预算申请一直分别列在海外应急行动申请中。2022财年预算是将这些费用包括在基本预算申请中的第一年。
军费开支包括国土安全部、国务院和退伍军人事务部。所有这些军事费用加起来是9439亿美元。
财政赤字
的预算赤字估计为1.837万亿美元。这是4.174万亿美元的收入和6.011万亿美元的支出之差。这一缺口被加上了现有的缺口国家债务.
每一位总统及其政府都因其政府提出的预算而导致国家债务增加而受到赞扬或指责。预算的批准授权给国会。总统本身并不承担创造赤字和产生国债的负担。其他民选官员也是如此。
赤字是如何导致国家债务的
的赤字增加了美国的债务每年。政府发行国债等有价证券,许多投资者购买这些债券,以筹集资金来弥补赤字。日本和中国是两个政府“拥有”大量美国债务的国家。
请注意
预期的预算赤字会减缓经济增长。随着投资者要求更高的回报,它会影响利率的上升。投资者最终可能会对购买美国国债犹豫不决,因为他们担心美国政府可能无力偿还债务。
预算程序
国会创建了预算过程在1974年。
行政管理和预算办公室准备预算,这是预算过程时间表在给定年份应该是什么样的:
在或之前: | 需要完成的操作 |
---|---|
二月的第一个星期一。 | 总统提交他的预算。 |
2月15日 | 国会预算办公室向预算委员会提交报告。 |
总统提交预算的六周后 | 众议院和参议院委员会向预算委员会提交报告 |
4月1日 | 参议院预算委员会同时报告了预算决议。 |
4月15日 | 国会同时完成预算决议。 |
5月15日 | 众议院可能会考虑年度拨款法案。 |
6月10日 | 众议院拨款委员会报告了去年的年度拨款法案。 |
6月15日 | 国会完成预算对账。 |
6月30日 | 众议院完成年度拨款法案。 |
7月15日 | 总统向国会提交中期预算审查报告。 |
10月1日 | 财政年度开始 |
负责任联邦预算委员会分析的数据显示,在截至2020年的22年里,国会只有三次在2000年、2001年和2004年的预算中按时完成了预算。
由于政治分歧和政府效率低下,它的过程和最后期限往往被忽视。
请注意
的政府可以关闭如果国会没有及时批准预算或就临时拨款措施达成共识。
最近的政府关闭发生在2013年、2018年1月和2018年12月。去年12月的关闭是迄今为止最长的一次,从2018年12月21日到2019年1月25日持续了近五周。国会通常会通过持续性决议和临时措施来避免政府关门。
常见问题
制定联邦预算的主要目标是什么?
联邦预算规定了政府支出的优先事项,并确定了用于支付这些优先事项的收入来源。它是执行既定政府议程的关键工具。的预算过程旨在促进白宫和国会在确定这些优先事项方面的合作。然而,它常常成为党派僵局的根源。
联邦政府如何为预算赤字融资?
政府为其债务融资通过向各种债权人出售国库券、票据和债券,如个人、州和地方政府、公司和外国政府。这增加了联邦政府必须逐步偿还的国家债务。
上一次联邦预算平衡是什么时候?
上一次联邦预算平衡是在2001年,当时实际上是盈余。