什么是公众银行?

一家公共银行办公室的业务团队
照片:

凯特-九月2004 /盖蒂图片社

定义

一个公共银行是一家由政府而不是私人股东拥有的银行。

公众银行的定义和例子

公共银行是一个金融机构国营的:由州、市或县政府拥有和经营的

  • 又名国有银行

一些公共银行的例子包括北达科他州银行、世界银行和欧洲投资银行。

公共银行是如何运作的?

公共银行提供许多与传统银行相同的金融服务,如支票账户、贷款和抵押贷款。betway体育牌照

然而,他们的主要目的是为他们所在地区的公众利益服务。因此,公共银行把大量精力放在改善当地社区上,利用大部分资源:

  • 向企业和低收入家庭提供低息贷款
  • 资助经济适用房和气候保护项目
  • 创造新的就业机会,刺激所在地区的经济增长

公共银行还充当地区性银行的“迷你美联储”,为它们提供贷款和其他服务银行解决方案.他们也为政府部门提供银行服务。

美国目前只有一家公共银行:北达科他州银行(bank of North Dakota)。它成立于1919年,旨在促进该州的农业和商业。今天,它为北达科他州居民和机构提供贷款、大学资助和银行服务。

请注意

在美国,建立州一级公共银行的呼声越来越高。加州已经通过了AB 857(加州公共银行法),这使它成为第一个允许市政公共银行特许经营的州。

公共银行与传统银行

公共银行 传统银行
政府所有 股东所有
作为非营利组织运作 以盈利为目的
由政府授权为当地社区服务 可能会有一些以社区为中心的举措,但也有义务为股东赚钱
例子:北达科他州银行 例子:美国银行

从表面上看,上市银行与主流银行非常相似美国的商业银行比如富国银行、美国银行和大通银行。然而,它们的运作方式存在关键差异。

首先,上市银行的所有者是政府,而不是股东。这意味着他们以非营利组织的方式运作,可以将收益返还给国家的普通基金,而不是汇集到股东手中。

其次,公共银行通常受到法律的授权,必须根据对社区最有利的原则做出决策。例如,农村地区的公共银行可能侧重于向农民提供贷款,而城市地区的公共银行可能侧重于为经济适用房提供融资。

最后,公共银行还可以向小企业和个人提供更便宜的贷款和信贷产品。这使得它们成为许多社区的重要融资来源,尤其是那些低收入人口众多的社区。

请注意

明尼阿波利斯联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Minneapolis)发表了一篇论文,其中一位法学教授认为,公共银行可能是缩小美国贫富差距的关键之一。

公共银行的利弊

优点
  • 更优惠的贷款和信贷产品条款

  • 关注社区发展

  • 有助于经济稳定

缺点
  • 潜在的政治干预

  • 缺乏竞争

专家解释说

  • 更优惠的贷款和信贷产品条款:上市银行没有大量的间接成本,也没有需要向股东报告的对象,因此它们可以以较低的利率提供贷款和信贷产品。
  • 关注社区发展公共银行向当地社区投资,帮助创造就业机会,提高居民的生活质量。
  • 有助于经济稳定公共银行在经济动荡时期提供资金来源,有助于稳定经济。

缺点解释

  • 潜在的政治干预尽管一些人认为,上市银行是比传统银行更好的解决方案,但它们仍然受制于民选官员和董事会成员。因此,可能会有人不同意公共银行在他们所在地区的运作方式。
  • 缺乏竞争目前,北达科他州是唯一一个有正常运营的公共银行的州。因此,无论你何时开立支票或储蓄账户,都很有可能是在传统的营利性机构。

关键的外卖

  • 公共银行是一种由政府拥有和经营的银行。
  • 公共银行可以采取许多不同的形式,但它们都有一个共同的目标,即为本地区的公共利益服务。
  • 公共银行的主要好处是他们能够将利润再投资到当地社区。这种再投资可以采取基础设施项目、小企业贷款和支持当地银行的形式。
  • 美国唯一的公共银行是北达科他州银行。

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  1. 加州公共银行联盟。”关于加州公共银行联盟."

  2. 北达科他州银行。”BND的历史."

  3. 地方自力更生研究所。”公共银行:北达科他州银行."

  4. 加州立法信息。”法案文本- AB-857."

  5. 明尼阿波利斯联邦储备银行。”种族主义与经济——关注财富差距:种族财富差距第9页。

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