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天线/盖蒂图片社
公共债务是指一个国家欠出借人的债务。这些可能包括个人、企业,甚至其他政府。“公共债务”一词经常与“主权债务”一词互换使用。
公共债务通常只指国家债务。有些国家还包括州、省和市所欠的债务。因此,在比较国家之间的公共债务时要小心,以确保定义是相同的。
不管它叫什么,公共债务是年度预算赤字的累积。这是政府领导人多年来入不敷出的结果。一个国家的赤字影响债务反之亦然。
关键的外卖
- 公共债务是政府欠外部债务人的钱。
- 公共债务使政府能够筹集资金来发展经济或支付服务费用。
- 政客们更倾向于增加公共债务而不是增加税收。
- 公共债务是国家债务的一部分,当国家债务达到国内生产总值(GDP)的77%或更多时,债务开始缓慢增长。
公共债务与总外债
不要把公共债务和外债总额混为一谈。这是政府和私营部门.公共债务影响外债,但它们不是一回事。如果公共债务的利率上升,所有私人债务的利率也会上升。这也是大多数企业迫使政府将公共债务保持在合理范围内的原因之一。
国债什么时候是好的?
从短期来看,公共债务是国家获得额外资金投资于经济增长的好方法。对于其他国家的人来说,通过购买政府债券来投资于另一个国家的增长是一种安全的方式。
这比外国直接投资要安全得多。这是指来自其他国家的人购买该国公司、企业或房地产至少10%的权益。这也比通过股市投资于该国上市公司的风险要小。公共债务对厌恶风险的投资者很有吸引力,因为它有政府自身的支持。
如果使用得当,公共债务可以提高一个国家的生活水平。它允许政府建设新的道路和桥梁,改善教育和工作培训,并提供养老金。这鼓励人们现在花更多的钱,而不是为退休存钱。这些支出进一步促进了经济增长。
公共债务什么时候是坏的?
政府倾向于承担过多的债务,因为这些好处使他们受到选民的欢迎。增加债务可以让政府领导人在不增加税收的情况下增加支出。投资者通常通过将债务与一个国家的总经济产出(GDP)进行比较来衡量风险水平。债务与国内生产总值(gdp)之比表明了一个国家偿还债务的可能性有多大。
请注意
在债务与gdp之比达到一个关键水平之前,投资者通常不会担心。世界银行(World Bank)表示,这一临界点是77%或更高。
当债务达到临界水平时,投资者通常会开始要求更高的利率。他们希望承担更大的风险,获得更高的回报。如果这个国家继续消费,那么债券可能会获得较低的信用评级.这表明该国债务违约的可能性有多大。
随着利率上升,一个国家对现有债务进行再融资的成本变得更高。最终,收入必须用于偿还债务,而不是用于政府服务。与欧洲发生的情况非常相似,这种情况可能导致主权债务危机。
从长远来看,过大的公共债务会导致投资者提高利率,以换取违约风险的增加。这使得经济扩张的组成部分,如住房、商业增长和汽车贷款,变得更加昂贵。为了避免这种负担,政府需要小心地找到公共债务的最佳位置。它必须足够大,以推动经济增长,但又必须足够小,以保持低利率。
美国公共债务
美国财政部通过其财政服务局管理美国债务。它将公众拥有的债务与政府间债务分开来衡量。公共债务和政府内部债务共同构成了国家债务。
公共债务包括短期国库券、票据和债券这些股票被投资者购买。你可以通过购买储蓄债券和通货膨胀保值债券(TIPS)来成为公共债务的所有者。2021年,公众持有的债务超过22万亿美元。
请注意
政府间债务是指欠联邦退休信托基金的金额,其中最重要的是社会保障信托基金。2021年,这一数字超过6万亿美元。
国家债务总额在过去几年里达到了几个里程碑。例如,它从2019年10月的23万亿美元跃升至2021年12月的29万亿美元以上。在短短1.5年的时间里就超过了5万亿美元。到2021年,国家债务也达到了gdp的125%,远高于建议的77%的临界点。
这可能会使美国国债的持有者坚持提高利率。美国国债最大的外国持有者是日本,中国位居第二。这两个国家都向美国大量出口,因此获得了大量美元作为支付。他们用这些美元购买美国国债作为安全投资。
虽然日本和中国等外国投资者持有大量美国国债,但美国国内最大的国债持有者是通过美国社会保障制度(Social Security)持有美国国债的纳税人。
常见问题
赤字如何导致公共债务?
当政府没有带来足够的收入来支付所有的费用时,就会出现赤字支出它计划这么做。如果政府不削减开支,它就会从其他来源借钱来填补赤字缺口。这种借贷产生了最终必须偿还的债务。
公共债务是如何计算的?
你可以通过添加来快速估算公共债务预算赤字(或减去盈余)。这并没有考虑到偿还债务的成本等细节,因此一些分析师倾向于将所有负债类别分开计算。这些类别包括债务证券、养老金和其他应付账款。