拜登将免除学生贷款?

娜塔莉·加德纳(Natalie Gardiner)有一个两岁的儿子，丈夫在军队服役，她为如何在偿还学生债务的同时养活家人而焦虑不已。

加德纳目前是一名全职妈妈，同时攻读学校咨询硕士学位，她知道在很多方面她是幸运的。她丈夫在军队服役的经历让她获得了学费折扣，5万美元的联邦学生贷款推迟到她毕业，这个家庭有足够的钱买一辆车，同时还能养家糊口。

但这位27岁的华盛顿州居民在展望未来时也感到恐惧，因为她知道她的贷款将于明年到期，那时她的丈夫即将退伍，这使她成为主要的经济支柱。

加德纳继续希望乔·拜登总统和其他民主党人承诺的全面取消学生贷款可能很快成为现实——即使她已经停止了日复一日的政治来回。这件事对她来说太棘手了。

“我不想把所有的鸡蛋都放在一个篮子里，”加德纳说。“我忽略了它，但希望它，如果这有意义的话。”

在联邦学生贷款组合中，有4290万像加德纳这样的借款人，持有近1.6万亿美元的债务——平均每个借款人36296美元。全面取消学生贷款的不确定性让他们中的许多人感到焦虑，一些人甚至改变了自己的行为，因为他们认为贷款会被取消。近一年来，拜登一直表示，他希望每个联邦政府贷款的借款人都能免除1万美元的学生债务，那些符合条件的人都想知道总统什么时候会行动——或者他是否打算这样做。

自从。以来，这些问题有了新的意义教育部上周五延长了直到1月31日，大流行救济计划暂停了联邦学生贷款的支付和利息。根据该部门的数据，由于该救济计划，自2020年3月以来，约2600万借款人不必偿还联邦学生贷款，约4100万借款人免除了利息。由于财政部表示不会再次暂停贷款，一些人认为全面取消贷款的窗口正在迅速关闭。

“听起来2022年1月31日是取消学生债务的最后期限，”众议员贾马尔·鲍曼(D-New York)周五在推特上写道。“不再需要延期了。”

拜登在与教育部上周发布的声明同时发表的一份声明中暗示，随着政府考虑采取政策帮助经济从大流行中复苏，可能会有更多的学生贷款借款人获得贷款。

拜登在声明中说:“我们知道还有很多工作要做，对许多人来说，这条路仍然很长，尤其是对六分之一的成年人和三分之一的年轻人来说，他们有联邦学生贷款。”

他能还是不能?

的主要的争论关于全面免除的争议集中在拜登——或任何一位总统——是否有权单方面取消联邦学生贷款债务。此前没有一位总统广泛取消过债务，对于行政部门是否有权免除债务(就像学生免除债务一样)存在分歧被学校误导-允许总统提供全面的原谅。

拜登曾表示，他更倾向于立法解决方案，由国会免除贷款，但他之前曾暗示即将取消贷款。

今年4月，拜登的幕僚长罗恩·克莱恩(Ron Klain)告诉Politico，总统已经要求教育部准备一份备忘录，说明总统取消学生债务的合法性。白宫尚未宣布是否收到了司法部的调查结果。

美国救援计划，似乎在3月由国会通过并签署成为法律为全面宽恕铺平了道路通过修改联邦政府的税收法典，任何在2020年12月31日之后和2026年1月1日之前取消的学生贷款债务都不会被视为收入，因此不会被征税。

此外，拜登一再坚称，他希望全面取消贷款。例如，在去年11月的一次演讲中，当时的当选总统表示，1万美元的宽恕“在我的计划中”，“应该立即执行”。

今年6月，在贷款网站CollegeFinance的调查中，超过一半(58%)的人可能相信了拜登的话，他们表示，由于即将到来的学生贷款减免和疫情，他们对学生贷款的态度有所不同。在这一群体中，35.4%的人在疫情期间因等待贷款被免除而完全停止了还款。调查结果显示，借款人的债务越多，他们继续偿还贷款的可能性就越小。

学生贷款顾问协会(Institute of Student Loan Advisors)是一家为借款人提供免费建议的非营利组织，其主席兼创始人贝齐•马约特(Betsy Mayotte)表示，她亲眼目睹了这种行为，而且这种行为一直令她感到震惊。

马约特看到现在的学生申请贷款他们没有先前计划采取，与期望的债务将一笔勾销。她看到一些学生在疫情期间为了享受0%的利息而偿还贷款，现在却完全停止了还款。由于大流行时期的一项政策，教育部将向提出退款要求的借款人提供退款，一些人甚至要求退款。一位客户拒绝接受她的建议，在暂停期间还款，说他不想“感觉自己像个笨蛋”，还一笔可以被免除的贷款。

马约特说:“你不应该为了得到原谅而改变你的财务行为。”“这种情况发生的可能性比我做这件事以来的任何时候都要大，因为地球变冷了，但这并不意味着它已经接近了。可能性仍然很小。”

马约特说，混淆不是拜登的错，他的信息一直是一致的，她说。她说，她把责任归咎于进步的民主党人，他们混淆了信息，不切实际地提出了希望。

她特别提到了2月份的一次新闻发布会上，当时参议员伊丽莎白·沃伦(马萨诸塞州民主党)和查克·舒默(纽约州民主党)提出了一项由16名参议员和46名众议院议员签署的决议，这些议员都是民主党人或与他们结成党团的独立人士，呼吁拜登利用行政权力为每个借款人取消5万美元的学生债务。马约特说，这场直播活动引起了借款人的期待和兴趣，越来越多的人询问可能的宽恕，越来越多的借款人改变了他们的行为。

“这是一份认可的声明，”马约特说。“这并没有推动问题向前发展。但消费者并没有意识到这一点。他们认为事情即将发生。”

《非常谨慎》

不过，一切都没有改变，拜登在这个问题上继续面临来自党内的压力。今年4月，沃伦甚至做出了这样的举动释放数据从教育部获得的一份报告显示，国会的计划将消除超过80%的借款人的全部学生债务负担。与此同时，拜登的计划将使33.4%的借款人的账单变为零。

马约特说，拜登可能正在等待国会采取豁免措施，或者等待出现一条明确的道路，允许他在没有任何法律挑战的情况下取消债务。由于民主党在参众两院的微弱优势，加上共和党人的反对，立法途径将异常艰难。共和党人认为，全面赦免救助将增加纳税人的负担。马约特说，此外，如果赦免立法在法庭上结束，那将会造成“混乱”，因为如果拜登取消了数百万借款人的债务，而法院却宣布此举违宪，那将会发生什么，目前还没有剧本。

“我不怪他过于谨慎，”马约特说。

来自新泽西州的小学教师尼克·布兰克特(Nick Brackett)背负着9万美元的学生债务，他说民主党内部的法律问题和辩论并没有影响到他，因为他已经不再关注这个问题。他厌倦了关于学生贷款减免的讨论，他说他已经听任发生任何事情。

布兰克特说:“我真的不相信会发生这种事。”“显然，我希望它能做到。如果我有10美元，我会很感激。但我不指望任何人为我付钱。我把钱拿出来了，所以我知道我有责任。”

布兰克特利用了大流行时期暂停支付的机会，但他自己也采取了行动，在恢复支付后使他的贷款更易于管理。由于一项还款计划根据他的收入限制了他每月需要支付的金额，他将估计的月供减少了一半，降至500美元。最近，他还为自己的一些贷款进行了再融资，将利率从13%降至4%，这让他松了一口气，因为他说，他无法忍受自己的贷款余额在还钱的情况下每月都在增长。

然而，布兰克特说，尽管他很积极，但他觉得那些似乎是改善生活的关键的贷款阻碍了他的发展。他指出，他不得不开着祖父留给他的一辆18年的车，因为他买不起别的车。

布兰克特呼应了学生贷款借款人的普遍情绪——他需要贷款来完成学业，进入他想要的职业生涯，从未想过债务会以他的名义累积，直到毕业后账单到期。

“我做了我必须做的，”他说。“我想等我们到了那里再处理。”

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